青海新闻网讯 今年以来，海南州把创新体制机制，破除制约发展与和谐的瓶颈作为经济社会又好又快发展的根本措施来抓，各项改革扎实推进。

　　一是以转变职能为重点，扎实推进乡镇机构改革。重新核定乡镇行政编制和领导职数，整合事业站所，实行乡镇机关和事业站所全员培训和竞聘上岗制；全面实行“乡财县管乡用”的新型财政管理方式，努力化解乡村债务，全州锁定2005年以前的4002万元乡村债务,将利用三年时间全部予以消化。

　　二是文化体制改革试点工作取得初步成效。建立了以聘用制为基础的用人机制和比较规范的内部管理制度，全面推行领导和干部职工全员竞聘上岗；理顺了文化单位管理体制，实现了政企、政事分开。

　　三是进一步深化固有企业改革。州电影公司改制工作已完成清产核资和资产评估，正在抓紧制定改制方案。下一步将对存在遗留问题的33家企业的671名职工进行妥善安置，加快推进涉及职工715人的20家公益性企业的改制进程。

　　四是全面推进农牧科技事业单位改革工作。州级农牧科技事业单位由原来的5个站所整合为3个中心(站),编制人数核减为77人，精减率达30.6%，专业人员比例由62.4%提高到80.3%，并严格实行科技人员科技服务绩效考核管理。

　　五是扎实推进公共财政管理体制改革，新增财力继续向“三农”、教育、文化、卫生等领域倾斜，今年州本级用于支持草产业、奶牛养殖、农区畜棚建设、项目前期、旅游、文化、科技等方面的投入达1600万元。同时，积极开展财政会计集中核算制度改革。

　　六是加快推进教育体制改革。建立了新型农牧区教育管理体制，实行了中小学业务骨干教师、边远乡村教师津贴制度和定期体检制度，每月兑现政府津贴100元；加快推进州属中学向独立高中发展，共和、兴海、同德县属中学向独立初中发展，贵南、贵德县属中学向完全中学发展，全州扩建学校15所，撤并13所。

　　七是医疗卫生体制改革稳步实施。积极推行卫生行业人事分配制度改革，全面实行领导和干部职工全员聘用制和岗位绩效工资制；积极创新卫生人才聘用机制，全州五县乡村医生全部实行了公开招录制度, 共招录卫生专业技术人员93名。

　　八是人事制度改革进一步深化。继续加大干部交流力度，公安系统结合“三基”工程，交流下派科级以下干部46名，州级机关和事业单位交流科级以下财会人员16名；科学设置机构，合理配置人员编制，对州级39个党政群机关和86个事业单位人员编制、领导职数进行了全面调研，并拟定了《调整意见》。(作者：何海明)