青海新闻网讯　对于兴海县河卡镇上游村的牧民桑科来说，走出大山，来到河卡镇成为一个进城定居的“街上人”，让许多同村的牧民羡慕不已。牧民桑科不但在河卡镇定居下来，而且还组织上游村的几十户牧民集资100多万元在河卡镇东面的街面上租赁下了一片600平方米的商业用地，盖起了86间商铺，让乡亲们也来到镇上过上“城里人”的生活。

　　 采访中桑科高兴地告诉记者，由于上游村草场退化、土地沙化，村里的牲畜连年减少，群众增收十分困难，所以大伙想进城定居的愿望比较强烈。世代生活在海南农牧区的群众都能切身感受到由于居住分散、超载放牧、草原荒漠化、草原鼠害、以及蝗虫和雪灾等自然灾害使原本十分脆弱的家园不堪重负，农牧民群众祖祖辈辈流传下来的“逐水草而居”、“面朝黄土背朝天”的传统生产和生活方式在现代化生产生活的影响下正悄然发生着变化……

　　 2006年，在县政府的引导下龙曲村的100户村民告别基础设施落后、土地贫瘠的家园，在县城盖起了以牧民聚居半舍饲为主要特点的“龙曲新村”，政府为每户群众盖起了高标准砖混结构的房屋，并给每户群众发放了3000元的饲粮补助款，引导这些群众搞牛羊育肥，为全村修建了硬化道路、安装了自来水、闭路电视、电话线路和输电线路，定居后的村民的孩子上学难、看病难、吃水难、用电难等问题随着进城定居带来的好处得到了彻底解决。村民韩生财说起进城定居的事十分高兴：“比起过去靠种地过日子来说，现在实话好多了，收入比定居前多出了3000多元，真正过上了城里人的生活。”

　　 随着一些主动进城定居农牧民群众人数的不断增加，海南藏族自治州的各级政府积极鼓励一些头脑灵活、有生财技能的农牧民群众放弃传统的耕作和畜牧的方式，来到城镇定居过“城里人的生活”，告别生态日益脆弱的家园、来到挑战性十分大的城镇开始新的生产生活。就以农牧民进城定居比较多的共和县为例：该县对主动进城定居的牧民群众经商做生意的减免他们的各种办理证件的费用，头一年经商的税收全部免去，等有了一定的收入后再给予优惠税收待遇并区别对待。久美多杰原来是共和县铁盖乡的一个普通牧民，前些年，他在当地政府的鼓励下在恰卜恰镇开设了一个“雪域藏西医结合门诊部”，现如今他已经是当地小有名气的“曼巴”，原来的门诊部变成了有20多张病床、内外科、妇科、中藏药科、注射室齐全的医院，收入连年增加。现如今，在搞旅游、建饭店、开出租、贩牛羊、修汽车等行业中，处处都能看到共和县进城定居农牧民群众忙碌的身影。

　　 贵南县在农牧民进城定居工作中采取了许多新办法、新措施，他们让进城定居的农牧民群众充分享受到城镇中的教育、文化、卫生、交通、以及良好的公共设施等城镇现代化服务。目前，全县主动进城和适度集中定居农牧户达到1500多户8000多人。该县在全面做好城镇建设和适度集中定居总体规划的基础上，努力规划好群众定居点房屋、学校、卫生室、活动室和道路、供排水、输电线路等建设布局，让定居点的农牧民群众居住在市容美观、布局整齐、设计合理的环境中，使进城定居的农牧民真正感受到离土不离乡的感觉。

　　 这些年，海南州针对严重制约着农牧区生产生活发展的人畜饮水、子女上学、通电通路、看病就医等一系列问题，把农牧民群众进城定居作为一项重要工作内容来抓，2006年组织召开了全州农牧民进城定居工作会议，制定了《海南藏族自治州关于进一步加强农牧民进城定居工作指导意见》，全面安排部署了“十一五”及今后农牧民群众进城定居工作的任务目标，仅2006年全州共有1650多户农牧民进城定居，过上了顺心安稳的日子。(作者：建军)