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【关注海南州两会】州十四届人大常委会工作报告解读:谱写民主法治建设的辉煌篇章
来源: 海南报
发布时间: 2018-01-18 17:15:32
编辑: 共和新闻网

  承载着全州人民的殷切希望,肩负着时代赋予的神圣使命,自治州十四届人大常委会步履铿锵,走过了履职的第一年。

  1月15日下午,州人大常委会主任王建民受州人大常委会委托,向州十四届人大三次会议报告一年来的主要工作,并提出了2018年的工作部署。

  2017年成绩单

  [关键词]工作政治方向

  始终把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识作为思想之舵、履职之本,坚决在政治上、思想上、行动上与党中央和省州委保持高度一致。

  常委会在履职过程中,强化政治意识、强化大局意识、强化法治意识、强化担当意识。在全国30个自治州中率先启动了《自治条例》修改工作。

  [关键词]立法工作针对性

  缜密编制立法规划、稳妥推进立法工作、开展规范性文件备案审查……把立法工作作为人大履职的重点,坚持立法与改革决策相衔接,遵循国家法制统一的原则,发挥人大在立法工作中的主导作用,使地方立法更好地引领经济社会发展,更加务实管用。

  [关键词]监督工作实效性

  一年来,共听取和审议专项工作报告、开展执法检查、工作监督、专题询问12项,提出审议意见34条。

  强力推进生态保护和精准扶贫、加强计划和预决算监督、扎实开展执法检查工作、坚决维护常委会审议意见的严肃性、高度重视信访工作……抓住改革发展的重大问题和人民群众普遍关切,依法强化监督,增强监督实效。

  [关键词]关注群众的期盼

  针对广大群众高度关注的生态环境保护和脱贫攻坚工作,常委会高度重视、积极回应。

  在深入重点地区和重点行业调查研究的基础上,听取和审议了州政府专项报告,并召开联组会议,就工作中27个方面的问题组织了2次专题询问,提出改进意见7条。

  着眼“四个转变”,聚焦“绿色发展”,对全州三江源生态保护和建设二期工程实施情况进行视察。

  [关键词]代表主体作用

  常委会始终把加强和改进代表工作放在突出位置,不断完善工作机制,提高服务保障水平,较好地发挥了代表主体作用。

  先后组织64名州人大代表赴江西、江苏等地学习培训,交流履职经验,开阔履职思路,丰富履职方法,提高履职能力

  对102件代表意见建议进行跟踪督办,及时了解办理工作进展情况,提出办理意见,提高办理质量和效率。目前,代表建议按期办复率达100%。

  先后组织104名州县人大代表参加专题询问、立法调研、执法检查等工作。

  [关键词]常委会自身建设

  常委会积极适应新时期新任务对人大工作提出的新要求,全面加强自身建设,努力把常委会及机关建设成为依法履职的权力机关,为民谋利的代表机关和人民群众实现有序参与政治的工作机关。

  一年来,共组织集中学习58次,举办“一会一法”讲座4次;先后围绕生态文明建设、巡视反馈问题整改等主题,召开3次民主生活会;讲廉政党课12场次、廉政约谈120余人次、参观警示教育基地3次。

  过去一年,是州十四届人大常委会履职的第一年,也是我州民主法治建设扎实推进、人大工作取得积极进展的一年。这一年,常委会先后组织召开人民代表大会1次,常务委员会会议8次,党组会议15次,主任会议15次,全州人大工作在推进海南民主法治建设的伟大实践中焕发出蓬勃生机与活力。

  2018年目标任务

  [关键词]人大工作思路

  2018年是决胜全面建成小康社会的关键一年,站在新的历史方位上,全州人大工作的总体思路和要求是:紧紧围绕人民群众对美好生活的向往,以更加坚定的信心和决心,以忠诚担当的政治自觉和干事创业的精神状态,依法履行职责,行使法定权力,为建设富裕文明和谐美丽新海南做贡献。

  [关键词]人大具体工作

  用创新的思路和方法分析解决工作中遇到的新情况、新问题,积极探索立法、监督、重大事项决定、任免及代表工作的新机制,行使好宪法和法律赋予常委会的各项职责,努力使人大工作在实践中发展,在规范中提高,在创新中前进,体现时代性、把握规律性、富于创造性,充满生机与活力。

  要充分发挥人大在立法中的主导作用,坚持科学立法、民主立法、依法立法,遵循和把握立法规律,以良法促进发展、保障善治。

  通过专题调研、专项视察、听取专项报告、组织专题询问、开展执法检查、做出决定决议等方式,加强和改进监督工作。

  围绕推动经济持续健康发展,决胜全面建成小康社会持续发力;围绕推进生态环境保护,建设美丽海南持续发力;围绕满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进社会公平正义持续发力;围绕保障常委会重大事项决定权和监督权的有效行使持续发力。

  加强代表服务,丰富代表活动,扩大代表对常务委员会会议、视察、调研、检查、询问等活动的参与。

  深入贯彻新时代党的建设总要求,持之以恒加强常委会党的建设,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的举措搞得更细、落得更实。

  把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

  加强理论武装,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,筑牢“三严三实”根基,突出抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

  坚持正风肃纪不放松,把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置,自觉履行主体责任;大兴学习之风,不断提高全体党员干部的学习本领和工作本领。

  新时代开启新征程,新思想引领新辉煌。州十四届人大常委会将在州委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,敢于担当、积极作为,依法履行宪法法律赋予的各项职权,为决胜全面建成小康社会和推动民主法治建设做出新的更大贡献,谱写人大工作的新篇章。(海南报记者/才让本)

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