共和县坚持从严从实推进公务员职务与职级并行制度实施,在夯实工作基础、树立鲜明导向、严把工作关口、释放政策红利等方面出实招,有效激励干部担当作为。
夯实基础,坚持调研先行。通过开展“组工大讲堂”“公务员法及其配套法律法规宣讲活动”等活动,重点就政策依据、实施范围、套转及晋升程序等要点,组织工作人员先学一步,学深一层。广泛开展摸底调研工作,建立干部基本信息数据库,动态掌握机构编制、职级职数、在编公务员及符合晋升条件公务员等基本情况,做到底数清、情况明。定期开展职务职级分析预判、职数测算,结合领导班子履职回访调研工作,不断提高职务与职级的资源配置能力。
树立导向,鲜明择优标尺。坚持科学部署,精准调配的工作原则,合理运用职务职级并行“双通道”,以鲜明导向激励干部担当作为,不搞“论资排辈”“大水漫灌”,体现出职务与职级并行制度的择优性,提高干部队伍建设水平。坚持基层导向,重点考虑实绩突出的干部,兼顾自愿退出领导岗位的干部,倾斜照顾临近退休但工作反响较好的老同志,进一步优化干部队伍结构,有效发挥政策效应,最大限度保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性,激发干部队伍活力。
严把关口,确保规范有序。严格执行《中华人民共和国公务员法》等法律法规,不额外设置前置条件,防止形成“隐性台阶”。严格执行职务职级并行制度相关要求、步骤和程序,参照干部选拔任用程序,制定周密的推荐考察工作方案。坚持“凡提四必”“凡晋四必”,严格资格审查,及时征求纪委监委、巡察办、信访等部门的意见,认真审核干部人事档案,强化对干部“三龄两历一身份”的审核甄别,在晋升过程中从严加强监督,防止“带病”晋升,真正让职级晋升成为激励公务员干事创业、担当作为的“助推器”。
防范风险,释放政策红利。用好用活职数存量,坚持职数总额控制与统筹使用相结合,坚持职级晋升向乡镇倾斜,保障乡镇晋升职数单独使用的相关规定。同时,在开展职级晋升工作时注意预留一定比例的职数空额,避免产生职数瓶颈,形成职级晋升“天花板”。广泛召开工作部署会、座谈会、专题辅导等多种形式的政策解读,消除部分干部到点就想、论资排辈、“吃大锅饭”的错误思想认识。对晋升存在异议的干部及时进行答疑释惑,依规依据解决合理诉求,密切关注舆情,切实加强正面引导。
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