近年来,共和县全面贯彻落实省州委关于平安建设的决策部署和省委书记陈刚提出的平安青海建设“十个一”工作要求,坚持围绕“建设更高水平的平安共和”总目标,不断加强基层组织、基础工作、基本能力建设,全面提升市域社会治理科学化、社会化、法治化、智能化水平,探索具有共和特色的市域社会治理现代化新模式,高标准推进市域社会治理现代化。
高位推动源头预防,解决矛盾纠纷化解“痛点”。坚持“以人民为中心”的发展理念,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,整合集成行政调解、人民调解、司法调解、行业性专业性调解等资源,印发《共和县矛盾纠纷调解“三级联调”实施方案》,创新推进“三治四化双提升”基层治理体系建设,探索打造“1+1+1+N”一站式矛盾调解中心,建立乡镇“1+2+3”矛盾纠纷调解机制和村(社区)“1+2+N”矛盾纠纷调解机制,矛盾调解机制得到不断完善。统筹组建146个人民调解组织,组织563名专兼职人民调解员、77名调解能手、470余名法律服务力量,围绕征地拆迁、草山地界、旅游环保、涉法涉诉等领域的矛盾隐患,及时发现和解决各类矛盾隐患,实现全县11个乡镇力量全覆盖,确保“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”。截至目前,累计成功调解矛盾纠纷704件,排查矛盾纠纷4255件,预防矛盾纠纷25次,全县矛盾纠纷化解率始终保持在98%以上。
高效运转集成网络,攻克基层社会治理“难点”。完善智慧化城市建设,及时制定出台《共和县市域社会治理现代化实施方案》《关于加强和改进基层社会治理体系建设实施方案》,研发集公共安全视频监控、应急指挥、联动调度、公共服务于一体的数字化社会治理运行平台,建设完成11个乡镇、寺庙、学校等重点区域3877个监控点位,打造“共和县市域社会治理智慧中心”,发挥县、乡(镇)村(社区)三级视频指挥调度功能,实现问题联治、工作联动、平安联创的共建共治共享智慧治理工作新格局。健全完善“党组织领导、村(居)民委员会执行、事务监督委员会监督”的村级治理运行机制,修订完善“一榜两组三约”自治制度,探索建立“积分制”管理办法,采取“积分+自治、法治、德治”工作模式,教育引导群众以行动换积分、以积分转习惯,进一步激发群众参与村风民风建设的积极性,实现“小积分”撬动“大治理”。铁盖乡上合乐寺村先后荣获“全国乡村治理示范村”“全国先进基层群众性自治组织”。
高效发挥群众力量,疏通全民共建共享“堵点”。全面推行“网格化管理、精细化服务”工作模式,建立7个网格服务中心,压实254名网格员、46名网格长责任,引导群众在网格内实现生产互帮、生活互助、邻里守望。将林(草)管员、村警、湖管员等享受政府财政补贴的工作人员纳入基层综治力量,组建县乡村三级110支4251人的“红袖标”治安联防联控队伍,在重点时段、重要节点下沉网格开展集中巡逻、专项治理等行动,吸收300余名的哥、快递小哥充当社会治安防控“千里眼”和“顺风耳”,排查处置各类安全风险隐患,实现对网格内社会治安的全方位管理。着力打造红色关爱、橙色宣传、蓝色调解、绿色文明、紫色文娱的“五色”志愿服务品牌,持续推进“文明村镇”“五好”和谐寺院、“五星级文明户”“最美家庭”“身边好人”等创建评选工作,用典型的力量激励和带动全社会做好人、扬正气、促和谐,推动社会主义核心价值观在基层根深蒂固。
|